{"id":24008,"date":"2025-10-22T09:58:54","date_gmt":"2025-10-22T07:58:54","guid":{"rendered":"https:\/\/retina.ch\/?post_type=ratgeber&p=24008"},"modified":"2026-03-09T09:15:52","modified_gmt":"2026-03-09T08:15:52","slug":"stephan-husler-le-moment-de-prendre-congeapproche-les-reflexions-sur-la-politique-socialerestent","status":"publish","type":"ratgeber","link":"https:\/\/retina.ch\/fr\/conseils\/stephan-husler-le-moment-de-prendre-congeapproche-les-reflexions-sur-la-politique-socialerestent\/","title":{"rendered":"Stephan H\u00fcsler: Le moment de prendre cong\u00e9 approche, les r\u00e9flexions sur la politique sociale restent"},"content":{"rendered":"\n

Mesdames et Messieurs, en ma qualit\u00e9 de directeur de Retina Suisse au seuil de la retraite, il m\u2019est difficile de trouver les mots justes. Que dois-je \u00e9crire ? Que faut-il mentionner ? Que faut-il laisser de c\u00f4t\u00e9 ?<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s plusieurs tentatives avort\u00e9es, j\u2019ai d\u00e9cid\u00e9 d\u2019\u00e9crire quelque chose sur la politique sociale.
En effet, cette ann\u00e9e est particuli\u00e8re, puisque plusieurs projets de loi qui auront un impact important sur notre vie sont en cours.<\/p>\n\n\n\n

Application du nouveau syst\u00e8me tarifaire<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En mai dernier, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a approuv\u00e9 l\u2019application d\u2019un nouveau syst\u00e8me tarifaire \u00e0 l\u2019\u00e9chelon national pour les prestations m\u00e9dicales ambulantes (Tardoc) \u00e0 partir de 2026. Ainsi, la structure tarifaire en vigueur depuis 2004, quelque peu d\u00e9pass\u00e9e, sera remplac\u00e9e. Selon le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, le nouveau syst\u00e8me ne devrait pas g\u00e9n\u00e9rer de co\u00fbts suppl\u00e9mentaires. Dans une prise de position d\u00e9taill\u00e9e, j\u2019ai expliqu\u00e9 que chez Retina Suisse nous ne sommes pas convaincus de l\u2019absence d\u2019incidence financi\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

J\u2019en veux pour preuve que le nouveau tarif contient 312 forfaits de cas ambulants, dont 21 uniquement pour l\u2019ophtalmologie. Cela signifie que pour un traitement ambulant l\u2019ensemble des co\u00fbts, \u00e0 savoir \u00e9galement les m\u00e9dicaments ou les implants, l\u2019anesth\u00e9sie ou la pathologie sont aussi inclus.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019application la plus courante est sans doute le traitement de la d\u00e9g\u00e9n\u00e9rescence maculaire li\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e2ge. Les prix des m\u00e9dicaments originaux et des actes m\u00e9dicaux sont \u00e0 peine couverts par le forfait par cas. De nombreux ophtalmologues convieront donc leurs patients et patientes \u00e0 un rendez-vous s\u00e9par\u00e9 pour l\u2019examen pr\u00e9liminaire. Cela leur permettra de facturer les frais de cette prestation s\u00e9par\u00e9ment.<\/p>\n\n\n\n

De nombreux m\u00e9decins utiliseront les biosimilaires, beaucoup moins chers, qui doivent g\u00e9n\u00e9ralement \u00eatre inject\u00e9s plus fr\u00e9quemment. Cela signifie qu\u2019il faudra effectuer davantage de traitements. En bref, la situation est complexe et difficile \u00e0 expliquer en quelques phrases.
C\u2019est pourquoi je vous renvoie \u00e0 la prise de position d\u00e9taill\u00e9e publi\u00e9e sur notre site web sous
ce lien.<\/a><\/p>\n\n\n\n

L\u2019inclusion telle que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral la souhaite ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

J\u2019ai r\u00e9cemment termin\u00e9 la r\u00e9daction de notre r\u00e9ponse \u00e0 la consultation sur l\u2019avant-projet de nouvelle loi sur l\u2019inclusion.<\/a> Cette loi doit servir de contre-projet indirect \u00e0 l\u2019Initiative sur l\u2019inclusion. L\u2019avant-projet comprend \u00e9galement une section consacr\u00e9e \u00e0 une r\u00e9vision partielle de la loi sur l\u2019assurance invalidit\u00e9 (LAI).<\/p>\n\n\n\n

Les deux propositions du Conseil f\u00e9d\u00e9ral sont d\u00e9cevantes. Dans la loi sur l\u2019inclusion, il ne r\u00e9pond pas aux exigences du Comit\u00e9 des Nations Unies des droits des personnes handicap\u00e9es, qu\u2019il a soulev\u00e9es dans son rapport initial.<\/p>\n\n\n\n

Il n\u2019y a par exemple aucun effort r\u00e9el en faveur de la d\u00e9sinstitutionnalisation. Les personnes handicap\u00e9es devraient pouvoir choisir librement o\u00f9 et comment elles souhaitent vivre, et avec qui. Or, c\u2019est tout le contraire qui se passe. La Loi f\u00e9d\u00e9rale sur les institutions destin\u00e9es \u00e0 promouvoir l\u2019int\u00e9gration des personnes handicap\u00e9es (LIPPI) continue par exemple d\u2019\u00eatre soutenue.<\/p>\n\n\n\n

Les propositions de r\u00e9vision de la LAI sont \u00e9galement insatisfaisantes. Il n\u2019y a aucune proposition visant \u00e0 \u00e9tendre le droit \u00e0 l\u2019assistance aux personnes malentendantes, et les proches ne sont toujours pas autoris\u00e9s \u00e0 fournir une assistance.<\/p>\n\n\n\n

Au niveau des moyens auxiliaires, on observe m\u00eame des tendances \u00e0 l\u2019\u00e9conomie planifi\u00e9e. Si la loi est mise en \u0153uvre telle quelle, il sera beaucoup plus difficile, au titre du \u00ab droit \u00e0 la substitution de la prestation \u00bb, de choisir un moyen auxiliaire qui ne figure pas sur la liste correspondante de la Conf\u00e9d\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Lutte \u00bb contre les maladies rares<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Enfin, il y a la nouvelle loi f\u00e9d\u00e9rale sur la lutte contre les maladies rares. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a sans cesse repouss\u00e9 la publication de ce texte l\u00e9gislatif. Nous avons enfin \u00e9t\u00e9 invit\u00e9s \u00e0 participer \u00e0 la consultation et sommes en train de r\u00e9diger une r\u00e9ponse en collaboration avec ProRaris \u2013 Alliance pour les maladies rares.<\/p>\n\n\n\n

Lors de notre premi\u00e8re lecture, nous avons \u00e9t\u00e9 frapp\u00e9s par le vocabulaire guerrier utilis\u00e9. Nous pensons que c\u2019est inutile et proposerons un autre titre pour la loi. Mais dans l\u2019ensemble, nous avons une opinion positive de cette loi. Les discussions sur les d\u00e9tails nous aideront \u00e0 comprendre si la loi est vraiment utile aux personnes atteintes d\u2019une maladie rare, afin que nous puissions \u00e9galement apporter des contributions constructives \u00e0 son am\u00e9lioration. <\/p>\n\n\n\n

Main dans la main avec ma successeure<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

J\u2019ai assez procrastin\u00e9. Je ne peux plus faire diversion. Le 30 novembre, je transmettrai la direction de Retina Suisse \u00e0 notre ancienne pr\u00e9sidente Susanne Trudel. Depuis d\u00e9but octobre, nous travaillons ensemble quotidiennement, conseillons des clients et des clientes, participons \u00e0 des groupes de discussion, rencontrons des repr\u00e9sentantes et repr\u00e9sentants importants d\u2019organisations partenaires et avons ici et l\u00e0 des r\u00e9unions avec nos partenaires industriels. Nous planifions l\u2019ann\u00e9e \u00e0 venir. Nous sommes donc tr\u00e8s occup\u00e9s par cette transition.<\/p>\n\n\n\n

Et puis, je suis heureux, car je peux transmettre \u00e0 ma successeure une organisation qui fonctionne parfaitement. Nous avons des collaborateurs et collaboratrices exceptionnels, ainsi qu\u2019un comit\u00e9 tout aussi remarquable, avec lesquels c\u2019est un v\u00e9ritable plaisir de travailler. Dans toute la Suisse, nous avons des membres fid\u00e8les qui soutiennent notre organisation depuis souvent de nombreuses ann\u00e9es \u2013 oui, c\u2019est vous, ch\u00e8res lectrices, chers lecteurs ! Je vous adresse \u00e0 toutes et \u00e0 tous mes sinc\u00e8res remerciements pour les nombreuses rencontres et discussions que nous avons men\u00e9es au cours des onze derni\u00e8res ann\u00e9es. Je vous remercie pour la confiance que vous m\u2019avez accord\u00e9e ainsi qu\u2019\u00e0 mes coll\u00e8gues et vous
prie d\u2019en faire autant \u00e0 l\u2019avenir.<\/p>\n\n\n\n

Nous avons trouv\u00e9 en la personne de Susanne Trudel une directrice comp\u00e9tente. Elle conna\u00eet la d\u00e9tresse et les besoins des personnes atteintes d\u2019une maladie r\u00e9tinienne du fait de son propre v\u00e9cu.<\/p>\n\n\n\n

Il ne me reste plus qu\u2019\u00e0 vous souhaiter \u00e0 toutes et \u00e0 tous, \u00e0 ma successeure Susanne Trudel et \u00e0 toute l\u2019\u00e9quipe, bonne chance et bonne continuation. Et ne vous inqui\u00e9tez pas, nous nous reverrons certainement. <\/p>\n\n\n\n

Cordialement v\u00f4tre, Stephan H\u00fcsler<\/p>\n\n\n\n

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