Il Consiglio federale ha messo in consultazione il progetto preliminare di legge quadro sull’Inclusione e la revisione parziale della legge sull’assicurazione invalidità (LAI) come controproposta indiretta all’Iniziativa per l’inclusione. Questo progetto non apporta alcun valore aggiunto significativo alle persone con disabilità e non tiene in alcun modo conto delle richieste e degli obiettivi dell’Iniziativa per l’inclusione. Retina Suisse chiede misure concrete e miglioramenti per una politica progressista e sostenibile in materia di disabilità e inclusione.
Risposta di Retina Suisse alla consultazione «Controprogetto indiretto all’iniziativa popolare federale – Per la parità dei diritti delle persone con disabilità» (Iniziativa per l’inclusione)»
Signora Presidente della Confederazione, Signore e Signori,
vi ringraziamo per averci dato l’opportunità di prendere posizione nell’ambito della procedura di consultazione sul controprogetto indiretto all’Iniziativa per l’inclusione.
Retina Suisse è l’unica associazione che riunisce pazienti affetti da retinite pigmentosa, degenerazione maculare, sindrome di Usher e altre malattie del segmento posteriore dell’occhio in Svizzera. Dal 1979 consigliamo e sosteniamo le persone colpite e i loro familiari nella gestione di malattie oculari spesso invalidanti e generalmente incurabili. Sosteniamo la ricerca scientifica e medica con l’obiettivo di trovare una cura o un rimedio a tutte queste malattie. Informiamo anche il grande pubblico. Retina Suisse è membro dell’Unione centrale svizzera per il bene dei ciechi (UCBA) e di Agile.ch e sostiene la loro risposta alla consultazione con alcune aggiunte riguardanti la nostra clientela.
Sostenendo il lancio dell’Iniziativa per l’inclusione, abbiamo inviato un chiaro segnale a favore della garanzia dell’uguaglianza giuridica ed effettiva di tutti i cittadini e le cittadine con disabilità nel nostro Paese. Le persone con disabilità e senza disabilità che hanno firmato l’Iniziativa per l’inclusione chiedono alla Svizzera di adottare finalmente misure concrete per attuare l’effettiva uguaglianza in tutti gli ambiti della vita, come si è impegnata a fare firmando la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità. In particolare, deve consentire la libera scelta del modo e del luogo di vita e garantire le prestazioni di assistenza e sostegno necessarie.
Pur apprezzando la volontà del Consiglio federale di adottare misure a favore dell’inclusione, deploriamo vivamente che il suo progetto preliminare non risponda alle legittime rivendicazioni dei cittadini e delle cittadine con disabilità nel nostro Paese. Nella sua forma attuale, il controprogetto non fornisce in alcun modo una risposta adeguata e sufficiente alle preoccupazioni dell’Iniziativa per l’inclusione che sosteniamo.
Non prevede alcuna misura concreta per una politica progressista e sostenibile in materia di disabilità e l’inclusione per i prossimi decenni. Il progetto preliminare di legge quadro sull’inclusione definisce inoltre un concetto di disabilità che tre quarti delle persone con disabilità sono escluse a priori. Nel settore dell’alloggio, si è persa l’occasione di sancire il diritto delle persone con disabilità a un alloggio autonomo e di chiarire gli obblighi della Confederazione e dei Cantoni. Manca anche una strategia globale chiara e coordinata con i Cantoni.
Siamo particolarmente delusi dalle modifiche proposte alla legge sull’assicurazione invalidità. Esse non colgono l’occasione per aprire l’accesso alle prestazioni di assistenza e sostegno necessarie, nonché ai moderni mezzi ausiliari, e per rafforzare tali prestazioni.
Nel complesso, il progetto preliminare di controprogetto non apporta alcun valore aggiunto significativo per le persone con disabilità. Esso ignora in gran parte le loro legittime rivendicazioni. Se il controprogetto deve essere una risposta all’Iniziativa per l’inclusione, deve essere notevolmente migliorata.
Cordiali saluti
Stephan Hüsler, direttore di Retina Suisse
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